根據區委區政府主要領導工作安排，我單位草擬《關于建立產業園“1+6+N”管理服務機制的意見（征求意見稿）》，現征求各單位修改意見。請各相關單位于8月4日下午下班前提出修改意見，并反饋電子版以及經單位主要負責人審簽后的掃描件至區投促中心，反饋郵箱：1551164095@qq.com。逾期未反饋視為無意見。

征集方式：通過蕪湖市鏡湖區人民政府網站“調查征集”相應主題“我要留言”中留言。

聯系人：汪錦琪   18855333939  2671862

區投資促進中心  

2023年7月31日  

關于建立產業園 "1+6+N管理服務機制的意見

（征求意見稿）

為進一步優化營商環境，精準定位產業園發展路徑，提 升產業園管理服務質效，加快推進產業園高質量發展，現結 合我區產業園發展實際，建立產業園 “1+6+N ”管理服務機制，并提出以下意見。

一、完善工作機制

按照屬地管理、部門服務的原則做好產業園管理服務工作，建立與產業園發展相適應“1+6+N”管理服務機制，區領導負責統籌協調產業園管理服務工作、各聯系單位聯動參 與提供要素保障、相關區直部門負責訴求辦理、各街道負責 日常聯絡服務，全面推動解決產業園及落戶企業發展過程中的各項問題。

二、明確具體職責分工

（一）建立一個管理服務專班

一個園區明確一個管理服務專班，由區領導、聯系單位、 屬地街道組成 “一園一專班” 的包保聯系責任制。主要職責有：建立平臺成長臺賬，關注并統計好產業園招商動態、經營情況、擴資意向等；調研、統計行業信息，積極為園區調整招商策略提供信息；定期收集產業園發展共性及個性化問 題，協調相關部門，推動問題落實解決；定期對園區進行涉 企政策指導，根據企業發展需求提出優化政策的建議；產業園發展過程中其他相關的管理服務工作。

（二）明確六名服務專員

1.黨建指導員

由區委組織部、區委非公工委選派的非公黨建指導員擔 任。按照“ 圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的總體思路， 進一步推進黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”，日常服從黨 建指導組管理，開展園區非公黨建工作，充分發揮組織宣傳、 聯系服務、協調指導的作用，宣傳黨的政策方針，抓好園區思想政治工作。

2.經濟發展統計員

由屬地街道經濟發展辦負責同志擔任。負責園區入駐企 業發展數據的收集、統計以及上報，經濟發展政策解讀指引、 行業業態分析、企業經濟服務、落戶企業入規納統申報服務，收集反饋企業發展中的經濟需求建議等工作。

3.稅務專管員

由區稅務局指定的定點聯系稅務專管員擔任。負責園區 內宣傳貫徹稅收法律、法規和各項稅收政策，為納稅人提供 稅法咨詢和辦稅輔導，督促納稅人按照國家有關規定及時足 額申報納稅；核實納稅人稅務登記事項的真實性， 了解納稅人經營狀況、存續情況等；對產業園納稅人開展納稅評估，綜合運用各類信息資料和評估指標及其預警值查找異常，對 納稅人違反稅收管理規定行為提出處理意見；按照納稅資料 “一戶式”存儲的管理要求，建立納稅人檔案，對納稅人信息資料及時進行整理、更新、存儲以及信息共享。

4.市場監管網格員

由區市監局指定的網格員擔任。負責對產業園 “1+17” 監管范圍進行綜合監管巡查，按照 “一戶一檔案” 的要求對  企業主體建立工作檔案，形成數據化資料并及時補充和更新， 對不符合監管規范的企業及時勸導改正；及時掌握、分析園區企業遷出、注銷等異常情況，做好相關預警提示工作。

5.安全生產監督員

由屬地街道平安建設辦負責同志擔任。負責園區內綜合 治理、平安建設、信訪維穩、矛盾調解等工作，認真執行有 關安全生產的法律、法規和政策，掌握園區企業運營狀態， 定期進行安全隱患排查，做好消防檢查，并形成安全生產專項報告。

6.物業管理服務員

由產業園所在樓宇載體的物業負責人擔任。負責樓宇載 體的日常管理工作以及園區協調工作，做好園區保潔人員的 管理，維持園區環境整潔，負責本園區與城管局、市場監督 管理局、安全生產監督管理局、屬地街道等政府部門的協調 溝通等工作。物業管理服務員要配合屬地街道做好文明創建相關工作。

（三）N個訴求辦理單位

主要包含且不限于企業運營過程中的人員招聘、政策兌現、融資擔保、企業上市、法律維權等方面的訴求辦理。

區投促中心：做好企業落戶的報備管理，產業園運營平 臺招引入駐企業需建立動態臺賬，新增入駐的企業需在登記注冊后的 5 個工作日內向區投促中心及屬地街道報備。

區人社局：發揮人社服務職能，為落戶企業提供人才招聘、開展職業技能培訓、人才政策宣講等相關服務。

區財政局：負責招引企業的政策履約兌現工作，產業扶持資金兌付的審核、兌付等相關工作。

區司法局：定期組織安排法律顧問到產業園上門“座診”， 為入駐企業提供法律咨詢、普法宣講、法律風險防范等服務，并引導企業合法誠信經營、主動維護員工權益等。

區金融局：收集企業經營情況、融資需求等，對接銀行、 基金等金融機構，為落戶初創企業爭取融資；為我區準備上市的企業提供政策咨詢、上市輔導等服務。

區科技局：深入產業園區走訪調研，加大研發投入政策 和人才團隊政策宣傳力度，做好人才團隊申報指導、高新技術企業培育指導、相關申報政策咨詢等工作。

其他區直部門根據自身職能，切實發揮主觀能動性，扎實做好產業園訴求辦理服務。

三、壓實工作舉措

（一）強化思想認識

產業園管理服務是園區高質量發展的 “壓艙石，各單位 要充分強化思想認識，提高產業園服務質量和水平，打造經 營規范、管理有序、服務周到、優質整潔的園區形象，以滿心情懷、滿格狀態、滿分行動服務園區和企業發展。

（二）完善管理機制

產業園管理服務要遵循動態管理、協調管理、創新管理 原則，要根據全區產業布局、產業園發展定位、行業新業態 不斷優化管理方案、提升服務水平。對產業園要實施日常監 測、定期抽查相結合的方式，定期對產業園發展情況進行公示，建立通報表揚和通報批評制度，甚至予以警告。

（三）嚴格督辦落實

全區產業園管理服務嚴格落實“1+6+N”管理服務體系， 服務專班和服務專員嚴格履行相應職責，相關部門及時辦理 企業發展訴求，做到積極主動、有求必應、熱情禮貌、周到 細致。 區投促中心設產業園管理服務工作投訴熱線，用于企業投訴。